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“Durante estos primeros días de gobierno gestionamos apoyos y donativos de diversa índole, así como atracción de inversiones importantes que ascienden a más de 150 millones de dólares, sobresaliendo las siguientes: el desarrollo habitacional FADESA, comercios como Liverpool, MaDonalds, sucursales del Banco del Bajío, Banamex, y Banorte, estacionamientos, y la Universidad ICEL”, dijo el alcalde. 

Sin embargo, parece haber sido un año principalmente de diagnósticos y estudios para conocer a profundidad los problemas y potencialidades de San Miguel, y crear así una herramienta que sirva como guía para tomar acciones de gobierno. 

Seguridad Pública

Para el alcalde Correa el principal logro en su primer año de administración tiene que ver con Seguridad Pública. “La inversión en Seguridad Pública este año ascendió a 32,000,000 de pesos”, dijo Correa. “Hemos cambiado la imagen de la policía y hemos también introducido una caseta móvil y otras tres más en Los Rodríguez, Colonia Olimpo y Bellavista”. 

Daniel Trujillo, director de Seguridad Pública, dijo que uno de los principales logros de su dirección es el cambio e la manera de pensar de los elementos de policía. “Pero lo más importante es que la imagen que la policía tenía entre la ciudadanía ha cambiado”, dijo. “Me siento satisfecho porque los objetivos de mi plan de trabajo, que incluía equipo, uniformes, salarios y beneficios para los elementos, se han cumplido”. 

Trujillo dijo que a comienzo de su dirección, había solamente cinco patrullas y ahora tienen 15.

Para el próximo año, Trujillo dijo tener el proyecto de más cursos de capacitación para los elementos de policía relacionados a la calidad y a las relaciones humanas. “Quiero también promover el proyecto de instalar un circuito cerrado en toda la ciudad para poder tener un apoyo y ver lo que sucede en todas partes”. Añadió que se pretende formar un grupo especial denominado “Grupo Ghost” (Grupo Fantasma) con doce elementos altamente capacitados que combatirán las pandillas en las colonias problema y también custodiarán los bancos. “También solicitaré al Ayuntamiento bajar recursos del Ramo 33 para instalar iluminación en toda la ciudad”. Comentó que pedirá un presupuesto de 35,000,000 para el año que viene. 

Dijo que quiere agradecer al alcalde Jesús Correa y al H. Ayuntamiento por haber creído en él y en sus objetivos. 


Educación

El alcalde dijo que en materia de Educación, el mayor logro fue la apertura de la universidad pública que actualmente funciona temporalmente en las instalaciones de la Preparatoria El Pípila, y que ofrece estudios acorde con la principal actividad económica de San Miguel que es el turismo. “Tenemos también el acuerdo con ICEL (International College for Experimented Learning), a la cual el gobierno municipal le donó un terreno de casi 3 hectáreas con un valor de 30,000,000 de pesos, que la institución pagará otorgando 250 becas. Después continuará dando más becas”. 

Correa y Verónica Agundis, directora de Educación y Cultura están de acuerdo en que CDCOM (Centro de Desarrollo Comunitario), ubicado en le Fraccionamiento Insurgentes, es otro gran acierto de esta dirección. “Está dando servicio a 20 colonias marginadas en la parte alta de la ciudad, ofreciendo talleres para todos los miembros de la familia”. 

Agundis mencionó que además de la universidad pública, otro logro de Educación y Cultura es la nueva biblioteca municipal que empezará a trabajar a partir de diciembre en las instalaciones de CDCOM. La nueva biblioteca tendrá una sala de computación, una ludoteca y un laboratorio de idiomas. Dijo que la biblioteca de Pepe Llanos continuará funcionando. 

Ottra cosa importante para Educación y Cultura es haber logrado un incremento de becas. “Mandamos 5,000 solicitudes para el programa estatal “Contigo vamos a la escuela”, de las que fueron aceptadas 1,900. El gobierno municipal invirtió 1,000,000 para incrementar estas becas”. Agundis comentó que junto con estas 1,900 becas, el gobierno municipal otorgó otras 508 a través de la biblioteca municipal de Pepe Llanos. 

Entre sus proyectos, la directora de Educación y Cultura mencionó la construcción de instalaciones propias para la preparatoria técnica CECITEG y para la universidad pública para aumentar asís sus capacidades de 200 alumnos cada una a 600. 

Agundis manifestó que ha habido una actividad importante en relación al analfabetismo. “El gobierno municipal ha otorgado 193 certificados de alfabetización, 184 de primaria y 380 de secundaria para adultos. Una de las propuestas de mi departamento es que todos los jóvenes beneficiados con becas hagan servicio social alfabetizando”. 

Considera que el alcalde y el H. Ayuntamiento mantienen una apertura total para apoyar su dirección y para todos los proyectos. Manifestó que trabajó con un presupuesto de 3,000,000 que incluye el pago de los salarios de los 26 empleados de la dirección, el Ángela Peralta, la Casa de la Cultura, la biblioteca municipal, CDCOM y el apoyo a todas las festividades populares, tales como las Fiestas Patrias, las fiestas de San Miguel, el Día de Muertos y Navidad. 


Desarrollo Urbano

Correa considera que en el área de desarrollo urbano, el mayor logro ha sido el análisis de seis de las diez microrregiones (ver Atención, Septiembre 21), del municipio que abarca la mayoría de las comunidades rurales: El análisis muestra los problemas y la potencialidad de desarrollo de cada microrregión, lo que ayudará a las autoridades en la toma de decisiones y en la solución de problemas. “Este diagnóstico es una herramienta básica para guiar las acciones del gobierno”, manifestó el alcalde. “Somos el primer municipio en Guanajuato en hacer esto”. 

Correa comentó que el proyecto para un nuevo libramiento que conectará la carretera a Querétaro con Comonfort, desviando el tráfico de San Miguel, está en la etapa de liberación del derecho de tránsito. “Estamos en pláticas con los dueños de las tierras que serán afectados. Es importante hacer esto para evitar problemas futuros,” dijo.

Para Ángel Gastélum, director de Desarrollo Urbano, otro éxito en su área ha sido el retiro de de anuncios no autorizados de las calles y carreteras, así como de postes y paredes. “Esto es importante porque es una manera de mantener la imagen urbana”. 

Añadió que también se realizó un estudio de imagen para todas las entradas de San Miguel, que se propone aplicar para el siguiente año, por lo que considerará los fondos para este proyecto en el presupuesto del año entrante.

Gastélum dijo que un logro más son los 26,000,000 de pesos que se gestionaron de Pueblos Mágicos, de los cuales 5,000,000 son para Atotonilco. Otros proyectos que se generaron de este programa fueron la señalización para el centro histórico, la restauración de la Santa Escuela, la torre del reloj, la restauración de la fachada del Oratorio, del antiguo Panteón de San Juan de Dios y de la iglesia de Santo Domingo. “También incluirá una quinta etapa de restauración en la Parroquia y otra más de cableado subterráneo.”

Entre los planes para el año entrante, Gastélum quiere pedir un presupuesto de 60,000,000 de Pueblos Mágicos, en donde se incluirá parte para la imagen urbana de las entradas de la ciudad. Otro proyecto es el análisis de las otras cuatro microrregiones. 


Ecología

Correa declaró que el mayor logro de la dirección de Ecología, cuyo director Don Patterson no estuvo disponible para comentario, fue el estudio y análisis de las zonas ecológicas en del municipio. El trabajo fue llevado a cabo por la propia dirección junto con instituciones no gubernamentales tales como la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ), Biópolis, Salvemos al Laja y Ecosystems Science. El resultado del análisis permitirá el rescate de microcuencas y arroyos como la Presa de las Colonias y el Arroyo de las Cachinches y ayudará a determinar los sitios que deberán ser reforestados y las áreas que deberán destinarse para captación e infiltración de agua.”Son proyectos en los que se ha invertido dinero y que no son notorios a simple vista inmediatamente. Sin embargo son de gran importancia pues asegurarán la calidad y disponibilidad del agua en San Miguel, así como el resguardo de zonas ecológicas,” manifestó el alcalde.

Otro logro de este departamento fue la instalación de un sistema para captación y purificación de agua de la lluvia en la escuela de la comunidad de Agustín González, lo que permitirá a los niños tomar agua pura, puesto que el agua del pozo de la comunidad tiene altos niveles de fluor (ver Atención, Julio 6). 



Desarrollo Social y Humano y Obra Pública

Según Correa, en el área de Desarrollo Social y Humano hay varios logros como la pavimentación de calles tanto en el área rural como en la urbana, la conclusión del albergue del Hospital General Felipe Dobarganes, que permitirá a los familiares de los pacientes pasar la noche ahí, el proyecto de un nuevo centro deportivo y la creación de 900 nuevos trabajos. 

“El gobierno municipal invirtió 1,300,000 de pesos en la construcción del albergue del hospital. Aún hace falta algún equipo, que será proporcionado por el patronato,” explicó Correa. 

Con respecto al centro deportivo, manifestó que se pretende construirlo en el Ejido de Tirado. “Como es una colonia irregular, estamos trabajando en la regularización de la propiedad, pero el proyecto ya esta autorizado”. 

También se construirá otra vía alternativa que conectará La Cieneguita con la carretera a Guanajuato, pasando por Cruz del Palmar. 

Se planean también la construcción de cinco centros de barrio, espacios públicos para actividades familiares, tres de los cuales estarán ubicados en el Parque Clouthier, Colonia Santa Cecilia y Fraccionamiento Insurgentes. 

Con respecto a la creación de empleos, Correa manifestó que los 900 empleos se generaron gracias a la llegada de Liverpool, y otros negocios en La Luciérnaga, así como en otros desarrollos habitacionales, que no sólo generan trabajos temporales durante el proceso de construcción, sino también permanentes en el aspecto de mantenimiento. Añadió que una empresa internacional de software llamada Next Door Inc. se instalará próximamente en San Miguel generando cerca de 350 empleos. 

José Luis Téllez, director de Desarrollo Social y Humano, dijo que algunas de las calles que se pavimentaron fueron Fray Servando Teresa de Mier, en la colonia San Rafael, la Privada 5 de Mayo, cerca de la preparatoria El Pípila, y varias calles en las comunidades rurales. Téllez comentó que hay proyectos para tres importantes avenidas, una que conectará las colonias en el área de San Luis Rey con el libramiento Manuel Zavala, otra que cruzará el Fraccionamiento Ignacio Ramírez, y la calle que conectará el camino a Alcocer con el Bulevar de la Conspiración. Declaró que trabajó con un presupuesto de más de 150,000,000 de pesos, que vinieron de fondos federales, estatales y municipales.



Turismo y Fomento Económico

El alcalde dijo haberle pedido a Francisco Peyret, director de Turismo, Fomento Económico y Relaciones Internacionales, que se hiciera un profundo análisis del perfil económico de San Miguel, con la intención de tener una herramienta para diseñar el futuro económico de la ciudad y atraer inversiones necesarias en diferentes sectores económicos. “Esto será muy útil para conocer que negocios se necesitan en San Miguel. Todos los inversionistas piden esta clase de información”, explicó Correa. 

Peyret informó que el gobierno municipal, a través de su dirección, firmó un acuerdo con la UNAM (Universidad Nacional Autónoma de México) ara satisfacer el pedido del alcalde. Dijo que este acuerdo será mostrado en unas semanas. También mencionó que otro acuerdo más está a punto de firmarse con la UNAM y con la Biblioteca Pública de San Miguel, que incluirá diversos proyectos como es un Centro de Educación Continua en el que estudiantes y profesionistas realicen estudios de maestría y doctorados en línea, validados por la UNAM. La presencia de la Biblioteca de la UNAM permitirá el acceso a las principales Bibliotecas y Universidades del mundo desde la Biblioteca Pública de San Miguel. “La UNAM se comprometió a proporcionar los recursos tecnológicos para este proyecto”, aseguró Peyret. A través de este convenio se establecerá en San Miguel el Centro de Estudios Económicos del Bajó de la UNAM: 



Tránsito 

“Queremos que los concesionarios del transporte público trabajen como una empresa completa”, dijo Jesús Correa.

Para Samuel Mercadillo, director de Tránsito Municipal, dijo que uno de sus principales logros es el intenso trabajo que realiza su personal para capacitar a niños, padres y maestros en como controlar el tráfico a la salida y entrada de la escuela. También manifestó que los accidentes de tránsito han disminuido, pero no puede dar números hasta finalizar el presente año. 

Para él, otro logro son los programas para peatones, entre los que se cuenta el dar el paso al peatón al cruzar la calle. 

“Hemos ya comenzado con los programas para regularizar el tráfico en el centro y proveer más espacios para estacionarse,” dijo Mercadillo, refiriéndose a la licitación para la instalación de parquímetros y al estudio de vialidad de San Miguel, que “será una importante herramienta para la toma de decisiones en cuanto a las regulaciones de tráfico”. 

“Algunos de los autobuses del transporte público que han cumplido su ciclo de 15 años y han sido reemplazados por unidades nuevas y más cortas”, declaró Mercadillo, añadiendo que algunos concesionarios (los de la línea azul) han instalado el sistema NAPA en sus unidades, lo que impide al vehículo moverse con las puertas abiertas. 

Dijo además que, con el control que su dirección está teniendo sobre los operadores de autobuses, las quejas de la ciudadanía han bajado. “El conductor debe someterse a prueba anti-drogas. No aceptamos conductores con antecedentes de alcoholismo o drogadicción”. 

Otro logro importante de esta dirección es la instalación de una cámara de video en el centro, la cual permite una vista de 360 grados, y la instalación de un software en algunos autobuses que permite su localización inmediata en cualquier momento. Los proyectos para el siguiente año incluyen la instalación de una segunda cámara. 



Comunicación Social

Para Miriam Alejo, directora de Comunicación Social, los tres principales logros de su dirección fueron el acercamiento con los medios para una mejor comunicación, la difusión de la candidatura de San Miguel como Patrimonio Cultural y la difusión de la cancelación de la Sanmiguelada. 

“Tuvimos el apoyo de los medios locales y nacionales de los principales sitios de donde venía gente a la Sanmiguelada: Monterrey, Querétaro, León, Aguascalientes y la Ciudad de México”, dijo Alejo. “Pienso que hicimos buen trabajo. Hubo mucha gente durante el pasado fin de semana pero no tanta como hace un año”. 

Otro de los logros de Comunicación Social es el acercamiento con la comunidad extranjera a través de la Dirección de Turismo y Fomento Económico. “Por medio de varias reuniones y con el apoyo de esta dirección nos pudimos acercar a la comunidad extranjera, que es una parte importante de nuestra sociedad, para informarles de los asuntos que les preocupan”. 

Para Alejo, hay un proyecto que no pudo concluir este año y que es una mayor aproximación con la comunidad en general y que piensa llevarlo a cabo el año entrante. Planea la publicación de una revista trimestral que se llamará “Cumplimos contigo”. 

Historia de una candidatura
Por Francisco Vidargas

En el ahora San Miguel de Allende (desde 1892 denominado así en reconocimiento al caudillo insurgente), se conjugan como en diversidad de poblaciones mexicanas, edificaciones religiosas y civiles que hicieron de ellas lugares bellos y llenos de contrastes arquitectónicos. 

La herencia cultural de nuestra señorial villa novo-hispana, se ha preservado en gran parte, gracias al temperamento y el cariño de sus habitantes, lo mismo mexicanos que extranjeros.

La arquitectura de San Miguel testimonia estilos y creaciones emocionales que encontraron su máxima expresión en construcciones como el templo de San Francisco y el Oratorio de San Felipe Neri, así como en su singular parroquia y el Convento Real de Nuestra Señora de la Inmaculada Concepción, Las Monjas. Asimismo en cada calle, paso a paso, los nichos, los arcos de cantera, las jambas y las rejas de hierro forjado, además de los encantadores patios de señoriales casas (como la del Mayorazgo de la Canal y la del Conde de Loja), corredores y fuentes, nos hacen vibrar y contemplar –como escribió Francisco de la Maza, primer historiador del arte sanmiguelense-, uno de los panoramas más sorprendentes del esfuerzo humano”.

Innumerable es el número de personas que se han preocupado por conservar y proteger a esta noble villa de la destrucción insaciable. Varias agrupaciones se han sucedido a lo largo del siglo XX y principios del actual, desde la Sociedad de Amigos de San Miguel hasta el Comité Organizador para la Conservación de San Miguel de Allende, pasando por la siempre polémica y tenaz Comisión Local para la Preservación del Patrimonio Cultural. 

También gobiernos municipales responsables y conscientes del valor histórico y artístico del lugar (aunque pocos en realidad), han velado por su conservación basados en diversos normativos jurídicos, siendo los principales la Ley sobre Protección y Conservación de la ciudad, declarándola, al efecto, Población Típica (1939), la de Cooperación para Mejoras Materiales (1953), y el Decreto de Zona de Monumentos Históricos (1982).

El rescate, conservación y salvaguarda del patrimonio cultural de San Miguel de Allende ha sido tema de interés público nacional en diversas ocasiones, con motivo de muy variados casos (en mayor medida, desafortunados), destacando en las polémicas la participación lo mismo de instituciones públicas y privadas como la Sociedad Defensora del Tesoro Artístico de México y el propio Instituto Nacional de Antropología e Historia, que de personalidades locales y nacionales como Carmen Masip, Rafael Solana, Jorge Alberto Manrique, Maruja González, Luis Weckmann, Gustavo Curiel, Leda Arias de la Canal, Federico Siller, Martha Fernández y Luis Felipe Nieto.

En lo personal propicié la participación de miembros de la Comisión Local en dos encuentros nacionales, el Primer Coloquio sobre la Inclusión de la Arquitectura Contemporánea en los Centros Históricos (Conaculta/Universidad Autónoma de Aguascalientes, 1991), y el 3er. Coloquio: La sociedad civil frente al patrimonio cultural (UNAM, 1994), los dos con memorias publicadas.

El rescate y conservación del patrimonio cultural (a nivel mundial), requiere no sólo del gran esfuerzo económico y humano de las autoridades involucradas, sino de la participación activa de la sociedad en su conjunto. Las autoridades podrán poner todo su empeño en lograrlo, pero la tarea se dificulta siempre por muy diversos problemas: costos económicos, carencia de suficientes técnicos especializados, falta de voluntades políticas, etcétera. Pero no queda lugar a dudas que sin la presencia de las autoridades correspondientes (jurídicamente responsables del cuidado patrimonial), la destrucción sería mucho mayor. 

Desde hace varios años se han venido realizando algunas iniciativas, para lograr que San Miguel sea incluido en la Lista del Patrimonio Mundial. Mientras que Eleazar Romero trabajaba en una propuesta local, fruto de su infatigable interés en dignificar a la ciudad, nosotros promovimos en el seno del Comité mexicano del ICOMOS (International Council of Monuments and Sites), su inclusión en las candidaturas del gobierno mexicano.

Pero faltaba algo prioritario: la voluntad política del gobierno municipal, misma que se obtuvo apenas hace cuatro años, gracias al apoyo del ahora senador Luis Alberto Villarreal. A partir de ese momento, con la asesoría de Francisco Javier López Morales, de la Dirección de Patrimonio Mundial del INAH (encargada de coordinar y dar seguimiento a las propuestas mexicanas), se instituyó un equipo de trabajo bajo la dirección de Christopher Finkelstein y Edgar Urbán, en el que participaron Guadalupe Horta, Don Patterson, Graciela Cruz, Luis Felipe Nieto, Jorge F. Hernández y Francisco Vidargas.

Este grupo se avocó primero a lograr la inclusión de la candidatura de San Miguel (zona de monumentos históricos), junto con el Santuario de Jesús Nazareno en Atotonilco, en la Lista Indicativa y después en la elaboración del Expediente Técnico correspondiente, mismo que entregaron las autoridades municipales al Comité del Patrimonio Mundial (con sede en París), en febrero pasado. Habiéndose mantenido estrecha comunicación con los expertos encargados en la evaluación de propuestas que exige la UNESCO, podemos comentar que el documento sanmiguelense enviado es uno de los más completos que se han trabajado en México en los últimos años. 

¿Qué viene ahora? Después de la obligada inspección por parte de expertos del ICOMOS (quizás el paso más delicado en todo el proceso, pues del mismo dependerá la aceptación del bien para su inscripción), se esperarán las próximas reuniones del Comité del Patrimonio Mundial (una en enero en París y la definitiva en junio-julio en Québec), para saber si han sido aceptados San Miguel y el Santuario en la honrosa categoría mundial.

La Lista del patrimonio mundial incluye actualmente más de 830 bienes que constituyen un valor universal excepcional. México tiene inscritos –hasta ahora- 26 sitios culturales y naturales, siendo el país de América Latina con más representatividad en el mundo. 

Con la inclusión de San Miguel y el Santuario, nuestra ciudad podrá acceder a través de la Convención del patrimonio mundial, a los fondos y asistencia financiera y técnica que la UNESCO proporciona a los Estados miembros. Cada año, en promedio, son destinados 4 millones de dólares para ayudar en la identificación, conservación y difusión de los sitios inscritos, siendo canalizados a través de 5 categorías: Asistencia preparatoria para propuestas de conservación y planes de gestión; Formación de personal que labora en los lugares; Cooperación técnica para la elaboración y realización de planes de preservación y salvaguarda; Apoyo en labores de promoción educativa y cultural; y Asistencia en labores de rescate patrimonial por catástrofes naturales.

Asimismo, inherente a la denominación, se logrará un status en el ámbito del turismo cultural, mismo que atraerá a San Miguel un mayor número de visitantes a nivel mundial, como sucedió en una ciudad similar a la nuestra, Antigua, Guatemala (de las primeras declaradas en Latinoamérica), incrementándose también los campos laboral y económico. Todo ello en el marco del turismo sustentable, mismo que combina los principios de conservación del patrimonio cultural y natural, con el desarrollo de las áreas turísticas y empresariales. 

Entre los principios en los que está basado el turismo sustentable, se cuentan la planificación y el manejo responsables, como respuesta al mal uso de los recursos naturales y humanos del turismo. Se propone un crecimiento turístico, pero siempre bajo estrictas limitantes que van de los asuntos culturales, monumentales y ambientales, a los aspectos económicos, sociales, políticos y de gestión. Ejemplo invaluable de ello es La Habana vieja, incluida desde los años setenta en la Lista del patrimonio mundial.

Si la UNESCO decide incluir a San Miguel y el Santuario, debemos tener certeza en que no están reconociendo sólo a monumentos aislados, sino a todo el conjunto histórico, artístico, natural y cultural que representa nuestra ciudad, ejemplo singular de mestizaje cultural en todo el país. Con ese espíritu incluyente es que se elaboró el Expediente Técnico.

Vienen más responsabilidades para gobierno y sociedad, a fin de conservar la vasta herencia cultural y natural que alberga San Miguel de Allende. Pero creo que en eso, como la historia reciente lo demuestra, los sanmiguelenses ya llevan un buen camino recorrido.



Un éxito la visita de los expertos de ICOMOS

Durante la rendición del Primer Informe de Gobierno, el alcalde Jesús Correa dio a conocer sobre la inspección in situ de los expertos de ICOMOS, la cual se llevó a cabo como parte del proceso que la UNESCO efectúa para designar a las Ciudades Patrimonio del Mundo.

Correa expresó que “la visita ha sido todo un éxito, ya que la inspección estuvo a cargo de un país hermano: Cuba, a través de la Arq. Isabel Rigol Savio, quién manifestó que los valores con los que cuenta San Miguel y el Santuario de Atotonilco en cuanto a su autenticidad e integridad son extraordinarios, además de resaltar que el nivel de manejo y gestión de esta ciudad es muy superior a otros sitios. Por consecuencia, creemos que el dictamen será favorable y que se reflejará en la reunión del Consejo Ejecutivo del ICOMOS a celebrarse a fines del 2007, cuando se anunciará si San Miguel de Allende cumple con los requisitos para tal efecto. Este proceso concluye con la asamblea que se efectuará en el mes de julio de 2008 en Québec, Canadá y será entonces cuando sabremos si nuestra ciudad recibe la designación de Ciudad Patrimonio de la Humanidad “.